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27处提物流!国务院印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划

时间:2017-03-01 10:59 来源:现代物流报 点击:
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2月28日,备受物流人关注和期待的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》正式发布。

那么,面对如此重要和繁复的一份规划,我们应该重点关注哪些内容?别急,咱们先从整体情况入手。

规划出炉 主要目标、重点任务最惹眼

据了解,该规划明确了“十三五”时期现代综合交通运输体系发展的指导思想、发展目标和主要任务。

关于基本原则,规划明确提出:

 衔接协调、便捷高效。

 适度超前、开放融合。

 创新驱动、安全绿色。

关于主要目标,规划明确指出:

2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。

其中,高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上城市,铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖20万以上人口城市,城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍,油气主干管网快速发展,综合交通网总里程达到540万公里左右。具体可概括为:

 网络覆盖加密拓展。

 综合衔接一体高效。

 运输服务提质升级。

 智能技术广泛应用。

 绿色安全水平提升。

关于重点任务,主要包括以下8项:

 完善基础设施网络化布局,建设多向连通的综合运输通道,构建高品质的快速交通网,强化高效率的普通干线网,拓展广覆盖的基础服务网。

 强化战略支撑作用,打造“一带一路”互联互通开放通道,构建区域协调发展交通新格局,发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用,发展引领新型城镇化的城际城市交通。

 加快运输服务一体化进程,优化综合交通枢纽布局,提升客运服务安全便捷水平,促进货运服务集约高效发展,增强国际化运输服务能力,发展先进适用的技术装备。

 提升交通发展智能化水平,促进交通产业智能化变革。

 促进交通运输绿色发展,强化生态保护和污染防治。

 加强安全应急保障体系建设,加强安全生产管理。

 拓展交通运输新领域新业态,积极引导交通运输新消费,打造交通物流融合新模式。

 全面深化交通管理体制、交通市场化、交通投融资方面改革。

此外,规划着重强调了以下五个方面:

要加强规划组织实施,完善相关配套政策措施;

加大政策支持力度,加强土地、投资、补贴等组合政策支撑保障;

完善法规标准体系;

强化交通科技创新,提高发展科技含量和技术水平;

培育多元人才队伍,培养急需的高层次、高技能人才。

瞄准物流 规划27处明确提及显重视

若说规划和咱物流人有着多大关联?数据可为证,全文27处明确提及物流就可见一斑。

关于综合衔接一体高效,规划提及:交通物流枢纽集疏运系统更加完善,货物换装转运效率显著提高,交邮协同发展水平进一步提升。

关于积极推进支线铁路建设,规划提及:推进地方开发性铁路、支线铁路和沿边铁路建设。强化与矿区、产业园区、物流园区、口岸等有效衔接,增强对干线铁路网的支撑作用。

关于建设长江经济带高质量综合立体交通走廊,规划提及:发展现代航运服务,建设武汉、重庆长江中上游航运中心及南京区域性航运物流中心和舟山江海联运服务中心,实施长江船型标准化。

关于综合交通枢纽布局,规划提及:重点打造北京-天津、上海、广州-深圳、成都-重庆国际性综合交通枢纽,建设昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门等国际性综合交通枢纽,强化国际人员往来、物流集散、中转服务等综合服务功能,打造通达全球、衔接高效、功能完善的交通中枢。

关于促进货运枢纽站场集约化发展,规划提及:按照无缝衔接要求,优化货运枢纽布局,推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设,加快推进一批铁路物流基地、港口物流枢纽、航空转运中心、快递物流园区等规划建设和设施改造,提升口岸枢纽货运服务功能,鼓励发展内陆港。

关于促进枢纽站场之间有效衔接,规划提及:强化城市内外交通衔接,推进城市主要站场枢纽之间直接连接,有序推进重要港区、物流园区等直通铁路,实施重要客运枢纽的轨道交通引入工程,基本实现利用城市轨道交通等骨干公交方式连接大中型高铁车站以及年吞吐量超过1000万人次的机场。

关于统筹城乡配送协调发展,规划提及:加快完善县、乡、村三级物流服务网络,统筹交通、邮政、商务、供销等农村物流资源,推广“多站合一”的物流节点建设,积极推广农村“货运班线”等服务模式。

关于推进专业物流发展,规划提及:加强大件运输管理,健全跨区域、跨部门联合审批机制,推进网上审批、综合协调和互联互认。加快发展冷链运输,完善全程温控相关技术标准和服务规范。加强危险货物全程监管,健全覆盖多种运输方式的法律体系和标准规范,创新跨区域联网联控技术手段和协调机制。

关于完善国际运输服务网络,规划提及:加强港航国际联动,鼓励企业建设海外物流中心,推进国际陆海联运、国际甩挂运输等发展。

关于城乡交通一体化专项行动,规划提及:选取100个左右县级行政区组织开展城乡交通一体化推进行动,完善农村客货运服务网络,支持农村客货运场站网络建设和改造,鼓励创新农村客运和物流配送组织模式,推广应用农村客运标准化车型,推进城乡客运、城乡配送协调发展。

关于实施“互联网+”便捷交通、高效物流行动计划,规划提及:将信息化智能化发展贯穿于交通建设、运行、服务、监管等全链条各环节,推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能控制等技术与交通运输深度融合,实现基础设施和载运工具数字化、网络化,运营运行智能化。利用信息平台集聚要素,驱动生产组织和管理方式转变,全面提升运输效率和服务品质。

关于提升装备和载运工具智能化自动化水平,规划提及:拓展铁路计算机联锁、编组站系统自动化应用,推进全自动集装箱码头系统建设,有序发展无人机自动物流配送。

关于推进云计算与大数据应用,规划提及:增强国家交通运输物流公共信息平台服务功能。

关于交通运输数据资源共享开放工程,规划提及:增强国家交通运输物流公共信息平台服务功能,着力推动跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界交通物流信息开放与共享。

关于加快监管体系建设,规划提及:加快城市公交安全管理体系建设,加强城市轨道交通运营安全监管和物流运行监测。

关于培育壮大交通运输新动能,规划提及:建设北京新机场、郑州航空港等临空经济区,聚集航空物流、快件快递、跨境电商、商务会展、科技创新、综合保障等产业,形成临空经济新兴增长极。

关于打造交通物流融合新模式,规划提及:打通衔接一体的全链条交通物流体系,以互联网为纽带,构筑资源共享的交通物流平台,创新发展模式,实现资源高效利用,推动交通与物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展。推进“平台+”物流交易、供应链、跨境电商等合作模式,鼓励“互联网+城乡配送”、“物联网+供应链管理”等业态模式的创新发展。